8月15日，我市天然气价格进行了调整，调整后周口中心城区居民用气价格上调，第一阶梯（每户每月用气量50立方米及以下部分）价格由2.14元/立方米调整至2.47元/立方米；第二阶梯（每户每月用气量50立方米以上部分）按与第一阶梯1: 1.3的差率调整至3.21元/立方米。一“涨”激起千层浪，此次天然气调价不仅导致众多市民14日到市天然气公司各营业网点排队购气，也引发议论纷纷。就市民关心的天然气调价原因及影响，记者进行了走访。

价格调整源自采购气价上涨

记者上网搜索发现，在周口天然气调价之前，我省多地天然气价格已上涨，涨价幅度最高为0.35元/立方米。关于天然气涨价原因，记者采访了周口市天然气公司总经理郭向前。

郭向前介绍，此次居民用气价格调整是采购气价上涨导致的城镇燃气销售价格与上游管道天然气价格的联动调整，也就是当国家调整上游门站气价时，同类、同步、同向、同时调整终端销售气价。

郭向前表示，近年来，我国对天然气价格改革分步推进，但主要侧重于非居民用气，居民用气价格改革相对滞后。由中石油、中石化通过陆上管道供应的25个通气省份（西藏尚未通管道气）居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整，价格没有理顺，价格水平低于非居民用气。随着国内外市场形势变化和非居民用气价格改革深化，居民气价偏低的矛盾越来越突出。一是价格倒挂，不能反映成本。目前居民用气平均门站价格，不仅低于进口气供应成本，也低于国产气供应成本。自2006年我国成为天然气净进口国以来，对外依存度快速攀升，2017年已经接近40%。居民气价倒挂，既不利于保障居民用气供应，也不利于天然气行业持续健康发展。二是价格缺乏弹性，不能反映供求变化。现行居民用气门站价格实行上限价格管理，价格机制缺乏弹性，不能灵敏反应市场供求变化，价格信号失真，不利于资源优化配置和高效节约使用。

郭向前说，去年采暖季，国内天然气供应紧张，凸显了居民用气价格偏低的矛盾，理顺居民用气价格势在必行。因此，国家决定抓住当前国内天然气价格相对平稳的有利时机，理顺居民用气门站价格、完善价格机制。

据郭向前提供的相关文件显示，根据河南省发展和改革委员会《关于转发〈国家发展和改革委员会关于理顺居民用气门站价格的通知〉的通知》（豫发改价管〔2018〕456号）精神，此次我省天然气价格调整工作早在今年6月10日就已经开始。按照要求，我省各地市的基准居民天然气门站价格统一调整为1.89元。然后，各地市根据政府部门核定的输配价格制定相应的销售价格，最大调整幅度原则上不超过0.35元/立方米。为了实现居民与非居民用气价格机制衔接，居民与非居民门站价差低于0.35元/立方米的地市，今年一次性理顺到位；高于0.35元/立方米的地市，剩余价差在2019年6月10日调整完毕。

本次气价调整对市民生活影响有限

按照我省城镇燃气销售价格与上游管道天然气价格联动机制，2018年8月15日起，我市中心城区（川汇区、经济开发区、东新区、港口物流园区）居民用管道天然气销售价格进行了调整：第一阶梯（每户每月用气量50立方米及以下部分）价格由2.14元/立方米调整至2.47元/立方米；第二阶梯（每户每月用气量50立方米以上部分）按与第一阶梯1∶1.3的差率调整至3.21元/立方米。

据了解，周口中心城区现有天然气居民用户90440户，2017年普通居民用户月均用气量14.18立方米/户，壁挂炉采暖用户月均用气量60立方米/户。经测算，此次气价上涨后，普通居民用户月均用气费用增加4.68元/户；壁挂炉采暖用户月均用气费用增加19.8元/户。

这个测算结果也在市民中得到了印证。市民关女士表示，8月14日，她到天然气营业网点排队购买了1000元的“平价气”，如果不用壁挂炉，这些“平价气”能烧两年多。因为才节省了100多元钱，“（排队）有点不划算”。

得知我市天然气涨价后，市民李先生算了一笔账，发现涨价后他家每月的天然气费也就多了五六元钱，就打消了“囤气”的念头。“那么多人排队买气，估计跟风的因素多些。”李先生说。

我市出台“配套”惠民措施

针对此次天然气调价，我市出台了一系列“配套”惠民措施。中心城区低保家庭，每月30立方米及以下部分仍按2.14元/立方米价格的执行，超出部分按调整后价格执行。对于使用燃气壁挂炉独立采暖的用户，在全年600立方米燃气执行第一阶梯价格的基础上，每年12月至次年2月每月增加100立方米独立采暖气，价格按第一阶梯收费。

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