近日,江苏省委办公厅印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,其中提出“鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施2.5天小长假政策措施”。

　　目前,我国已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

　　2.5天休假将带来怎样的影响,又将如何保障落实?对此,《法制日报》记者进行了采访。

　　尊重休假权利

　　完善福利制度

　　2015年8月4日,《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》发布,其中要求:落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实。鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　不过,记者在采访中了解到,目前某些行业的工作时间仍然偏长。

　　钱晖(化名)从事保险行业,他所就职的单位规定假期为法定节假日和双休日,另有年假15天。但由于时间紧、任务多,为了赶业绩,钱晖几乎每年都不会休完年假。

　　“平时双休日基本可以享受,偶尔加班会提前通知。如果有年底的业绩大会或者企业交流合作等会议,就需要随时加班、开会。”钱晖说。

　　中国劳动关系学院法学系副教授张丽云认为,我国仍是发展中国家,虽然国民生产总值很高,但是人均GDP仍然偏低。因此,有的人或家庭对财富的感知度还有待提高。另外,随着受教育水平的提高,很多劳动者的消费观念在慢慢转变,认为并不需要过度积累财富,只要能满足生活需要就可以了。但这种消费观念还没有完全调整到位,所以有些劳动者愿意接受加班,主动适应高强度工作模式。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为,某些行业“假少、工长”与我国现阶段的发展水平相关。当前,我国还处在一个不断完善休假制度的过程中。随着对中秋、清明、端午等传统节日重视程度的不断提高,法定节假日天数在不断调整,休假福利制度也在不断完善。

　　张丽云认为,2.5天小长假制度在一定程度上体现了一些地方的决策者、立法者对休假福利制度进行改良的有益思考。这种出于实际情况考虑的人性化设计,说明我国休假福利制度建设朝着更符合工作实际情况、更有人情味的方向发展。

　　丰富出行选择

　　激发员工动力

　　某媒体官方微博发起的一项调查显示,有72.3%的网友支持鼓励实行2.5天小长假,仅有5.7%的网友反对,另有10%和12.1%的网友选择了“因地制宜”和“反正与我无关”。

　　记者随机采访了一些从事不同行业的上班族,这些人对2.5天小长假均有较高的期待。

　　一家车辆生产企业装备部门的一名员工认为,2.5天小长假可以在一定程度上减轻上班的压力,多一些时间放松休息。

　　这名员工告诉记者:“在我们单位,有家住郊区或外地的同事,路上往返就需要4至5个小时,平时工作日基本只能住在单位宿舍,周末再回家。有时赶上周末值班,两天剩一天,还有半天耽误在路上,于是干脆周末也不回家了。如果2.5天小长假能够得到落实,周末回家的时间就更宽裕了,同事们也能多点时间陪伴家人。”

　　一名教育行业工作者说:“平时双休日如果选择去郊区旅游,为了节省时间往往会开夜车赶路,又累又不安全。如果推行2.5天小长假,多出来半天正好用在路上,也能玩得更尽兴。”

　　随着一些地方出台意见鼓励2.5天休假,一些在线旅游电商也纷纷采取行动,推出2.5天旅游线路、“周末游”产品并配有红包、津贴等优惠服务,吸引消费者眼球。

　　张丽云认为,当前经济结构正在逐渐调整,以消费拉动经济增长。这就促使人们去思考,需要怎样为消费经济提供合理的制度保障。2.5天小长假显然是出于这一考虑而提供的一种比较好的制度设计。比如,对于一个家庭周末出游来说,双休日两天可能不够用。而现在的清明、五一等小长假往往会存在出行高峰,有些家庭感到不太方便。如果有了2.5天小长假,就能丰富人们的出行选择。

　　汪玉凯认为,休假可以在一定程度上促进经济发展,但也要视不同单位、企业的具体情况而定。对休假福利制度的探索不应以牺牲社会效率、经济发展为代价。

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