12月19日，海淀区政务服务大厅，续贷中心的多个窗口正在办理业务。新京报记者 陈琳 摄

　　作为全市续贷业务统一“出入口”，北京市企业续贷受理中心将打造“升级版”，职能范围扩大，从“续贷”受理扩展到“首贷+续贷”审批。截至12月18日，北京市企业续贷受理中心已累计受理续贷申请274笔，续贷金额17.31亿元。

　　目前，北京的中小企业融资存在三大难题：融资难、融资慢、融资贵。为缓解小微民营企业融资难问题，解决“过桥”“倒贷”乱象，北京市成立了国内首个企业续贷受理中心，截至目前运营已4个月。

　　日前，记者从海淀区了解到，北京在全市启动了续贷中心推广工作。作为全市续贷业务统一“出入口”，北京市企业续贷受理中心将打造“升级版”，从“续贷”受理扩展到“首贷+续贷”审批；开展多类型信贷融资，提供全方位综合服务，为北京市探索有效的支持普惠政策。

　　材料最多14项，审批最多10个工作日

　　作为全国首个企业续贷受理中心，记者了解到，这里实现了四方面工作创新。

　　首先是实行“一址通办”。目前，在海淀区政务服务大厅开辟服务窗口，首期入驻15家银行、1家担保公司，为企业提供首贷、续贷、担保、抵解押等一条龙服务。

　　实现“两点压缩”。续贷中心采用标准化流程，大幅缩减了申请材料和审批时间。在申请材料方面，压缩至最多14项材料，其中5项为必要材料、9项为选择性材料。在审批时限方面，将授信审批压缩到10个工作日以内。

　　开通了“三条绿色通道”。续贷所需的数据信息涉及多个部门，数据整合极为复杂。通过分析发现，抵押类贷款业务关键在于不动产登记手续办理；信用类贷款关键在于税务税收数据支持；担保类贷款关键在于银行和担保公司业务流程优化。经过多次研究协商，最后决定突出重点，开通了房产抵押、网上税务大厅、担保流程再造“三条绿色通道”：包括海淀区不动产登记中心开辟绿色通道，对全市范围内房产信息可进行及时查询，使用海淀区房产办理解押、抵押手续的，可缩短办理时间；税务局依托网上办税大厅，指导企业出具授权、查询纳税情况并提供给银行；担保公司对外将担保流程由串联改为并联形式，压缩审批时间。

　　明确“四大服务功能”。续贷中心初期确定以下功能：续贷政策、政府补贴补助及其他政策解读。续贷产品介绍，续贷业务受理。银行介绍、首贷产品介绍、首贷客户推荐对接。担保、小贷、律师事务所、会计师事务所等中介机构介绍推荐。

　　续贷受理中心将“升级”，扩大职能范围

　　据了解，北京企业续贷受理中心虽然在海淀区先行试点，但面向全市范围受理业务。目前根据市委市政府要求，全市启动了续贷中心推广工作，将在全市各区增设续贷窗口，提供续贷业务方面的咨询、接受申请材料。北京企业续贷受理中心将作为全市续贷业务统一的“出入口”。因此，海淀区将进一步聚合各类金融机构和第三方中介服务机构，进一步扩充企业投融资服务内容，积极申请各项先行先试政策，打造续贷中心“升级版”，为北京市探索有效的支持普惠金融模式。

　　在定位上，完善服务内容，增强服务职能。不断实践探索，逐步扩大续贷中心职能范围：第一步，由“续贷”受理扩展到“首贷+续贷”审批。入驻20至30家主要银行，实现前台后台整合、受理审批无缝衔接、审批结果实时反馈。第二步，在信贷类型上，由“首贷+续贷”扩展到多类型的信贷融资。第三步，在融资方式上，由信贷融资扩展至涵盖企业生命周期的全体系融资服务。第四步，在服务模式上，由单纯提供融资服务扩展至提供全方位的综合性服务，最终形成包含征信查询、培训服务、咨询服务、政策服务、融资服务于一体的涵盖企业发展全生命周期的全链条服务体系。

　　在数据上，线上线下并举，推进数据共享。推进相关数据信息互联互通，推进线上预约、线上预审，进一步压缩信贷审批材料及审批时限。

　　在制度上，加快配套体系建设，保障续贷业务开展。加快出台海淀区无还本续贷企业白名单，为开展续贷业务的金融机构提供参考。完善对银行机构考核机制，推动企业贷款“应续尽续”。通过绩效考核制度和续贷监测大数据模型，监测评估同一机构、相近金额的贷款归还后短期内又再次发放的情况，对银行机构续贷政策落实情况进行持续监管督导。

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