国家发展改革委定于2019年10月21日（周一）上午10：00，在中配楼三层大会议室召开10月份新闻发布会，新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

　　袁达：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加国家发展改革委10月份新闻发布会。首先，向大家介绍四个方面情况，之后回答大家关心的问题。

　　第一，关于经济运行情况

　　重点通报三方面数据。

　　一是电力运行情况。从发电看，今年1—9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较1—8月提高0.2个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能(行情000591,诊股)发电同比分别增长0.5%、7.9%、21.1%、5.1%和15.5%。9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。

　　从用电看，今年1—9月全国全社会用电量同比增长4.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.7%、3%、8.7%和6.3%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。分地区看，全国27个省（区、市）用电正增长，其中内蒙古、广西、海南、西藏4个省（区）实现10%以上的两位数增长。9月份，全社会用电量同比增长4.4%，增速比上月回升0.8个百分点。

　　二是投资项目审批核准情况。今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交通行业。其中，审批的新建重庆至昆明高速铁路项目，对深入推进长江经济带发展，加强成渝城市群和滇中城市群联系，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用；审批的长江上游朝天门至涪陵河段航道整治工程对于提高航运保障能力，加快构建综合立体交通走廊，促进沿线地区经济社会发展具有重要作用。

　　三是价格运行情况。

　　居民消费价格方面，1—9月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点；工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。

　　工业生产者出厂价格方面，1—9月，PPI与去年同期持平，近几个月同比跌幅有所扩大。9月份，PPI环比上涨0.1%，同比下跌1.2%，跌幅比上月扩大0.4个百分点。从行业看，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下跌5.5%—13.4%，合计影响PPI下降约1.4个百分点。

　　第二，关于国家数字经济创新发展试验区有关情况

　　为贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署，近日，国家发展改革委、中央网信办联合印发《国家数字经济创新发展试验区实施方案》，围绕解决数字经济发展关键问题，发挥一些地区在数字经济发展中的示范带动作用，探索数字经济发展和产业转型升级的路径模式，加快我国经济社会各领域数字化转型，有力支撑现代化经济体系建设和经济高质量发展。

　　重点任务上，主要从四个方面寻求突破。一是激活新要素，重点试验数据生产要素高效配置机制。探索数据高效安全流通的法规制度和机制化流程，完善政产学研用协同创新机制，突破一批核心技术创新成果。二是培育新动能，着力壮大数字经济生产力，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。推动数字产业化，推动农业农村跨领域融合应用，促进制造业高质量发展应用，发展消费新业态新模式。三是推进新治理，优化调整数字经济新型生产关系。加快政府数字化转型，探索多元参与的协同治理体系，积极开展数字经济国际合作。四是夯实新设施，不断强化数字经济发展基础。加快万物泛在互联，推动新型基础设施共建共享，推进新技术新装备专业试验场所建设。 在试验区选择上，根据国家重大区域战略部署，综合各地数字经济发展基础和已有条件，在河北省（雄安新区）、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省开展先行先试。

　　在组织落实上，强化资源整合，协同推进，务实高效推进试验任务。一是明确“三张清单”，要求各试验区细化完善问题清单、任务清单、预期成果清单，确保试验改革任务落实落细。二是强化政策协同，依托数字经济统筹协调工作机制，加大政策协同和支持力度，鼓励试验区探索地方性法规，落实配套政策。三是创新平台载体，通过数字政府、智慧城市建设以及各类产业园、公共性服务平台等，强化政府引导，促进产业融合，推动多元共治。四是加强示范推广，开展试验进展和成效的跟踪监测，对成熟的政策举措和典型案例及时向全国推广，形成辐射带动效应。

　　下一步，我们将会同有关方面，指导相关省市进一步完善各试验区试验重点和工作方案，成熟一个，实施一个。

　　第三，关于新时代服务业高质量发展的指导意见有关情况

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