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江苏发文探索2.5天小长假 全国普及有希望吗?

网络整理 2019-07-24 11:52

  原标题:,全国普及有希望吗?

  目前,已有10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

  新京报快讯(记者 姜慧梓)7月1日,江苏省委办公厅发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,提出探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

  有动力,江苏力促“十大领域”消费

  《意见》提出,在衣食住行、智慧信息、绿色消费、文化消费、旅游消费、体育消费、健康消费、养老消费、家政消费、教育培训十方面提档升级、提质扩容。

  多项内容聚焦汽车领域消费。《意见》鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系。加快完善汽车以旧换新及二手车市场建设相关政策措施。有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、旧物交换利用等新兴共享经济。

  《意见》同时关注新能源汽车发展,提出进一步加大新能源汽车等绿色消费品的推广使用力度,同时加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

  养老家政消费方面,政府对养老服务机构运营补贴将由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变。推动婴幼儿照护、物业管理、搬家保洁、家庭管家等家政服务规范发展。将建设家政服务及交易公共平台,建立家庭服务诚信体系。

  政策支持部分,《意见》提出,鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

  

2019年4月5日,游客在江苏省苏州市吴江区同里镇农村踏青游玩。图/视觉中国

  有先例,10多个省份鼓励2.5天休假

  江苏省2.5天小长假探索并非国内先例。目前,已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

  2015年,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

  《意见》发出后,当年8月11日,湖南宁乡县旅游局在全国率先试行夏季每周2.5天小长假。随后,江西上饶、山西晋中等地结合地方实际出台小长假政策。贵州黔南州规定,“每年5月1日至10月31日的每周五下午,党政机关和部分事业单位自行安排轮流休假。”

  全国人大代表、苏州大学校长熊思东对上述试点地区调研发现,政策获得了较积极评价。

  有需求,我国公民法定休假天数低于发达国家

  根据熊思东统计,目前,我国从法定节假日、法定带薪年假数量看,我国公民每年的法定休假天数为16天(不含双休日),从工作时长看,2018年我国人均工作时长2100个小时。

  他介绍,荷兰休假36天、丹麦36天、瑞典34天、法国37天、英国33天、美国25天。从全球范围看,我国公民法定休假天数低于发达国家,工作时长高于其他国家。

  今年两会,熊思东提交《关于实施2.5天小长假的建议》,呼吁加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”。

  他认为,设置和实施2.5天小长假是回归工作本质。“为了适应新的经济结构和就业模式的转变,劳动者需要不断提高自己的学习能力。设置和实施2.5天小长假,可为国民提供更多的时间来学习、思考和沉淀。”

  此外,设置和实施2.5天小长假能让国民增加外出旅游休闲的时间选择,从而提高人民群众生活品质。

  

  2019年4月6日,清明小长假第二日,江苏省淮安市清晏园内,一群小学生在美术老师的指导下用小手描绘美丽的家乡。图/视觉中国

  有难度,“监督、补偿机制要跟上”

  熊思东建议,组织试点城市总结相关经验,加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”,将“2.5天小长假”以条例化、制度化的形式加以明确,在全国范围内推行。

  随着“996”“5+2”“白+黑”等职场生存现状被持续关注,有舆论认为,2.5天小长假执行很难,无法保证。

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