李英锋 中国网时事评论员

江苏省7月1日发布的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》，其中提到，鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件的地区实施“2.5天”政策措施。（7月2日中国新闻网）

截至目前，已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等多个省市出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位推行“2.5天小长假”这一新的休假模式。此番江苏跟进出台有关探索实施“2.5天小长假”的实施意见，被部分舆论解读为“2.5天小长假要普及”。然而，期待与现实之间看似很近，其实可能很远，因为中间还隔着“条件”这一未知因素，这个“条件”让“2.5天小长假”充满了变数。

笔者以为，我们在关注和期待倡导性、“附条件”的“2.5天小长假”时，更该关注劳动者的基础权利。《劳动法》第三十六条规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。第三十八条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。《职工带薪年休假条例》则建立了刚性的有法律责任保障的带薪年休假制度，有“单位”的劳动者每年可以根据工作年限享受5—15天的带薪休假权。另外，与父母或配偶分居两地的劳动者还享有探亲假，一些地方还设定了独生子女护理假等……

不过，现实中不少人的法定休假无法真正得到落实，带薪年休假制度多年来在执行层面还不尽如人意，即便是周末休息对于一些人也成了奢望，“996工作制”成了一些企业的文化、人力管理的明规则，成了某些企业大佬口中的“奋斗之匙”“成功密码”。在这样的语境中，我们当然应该先关注、先守住最基本的休假权，先确保“2.5天小长假”中基础性的1天或2天，进而再往上看、往远看，追求那另外的半天。

“2.5天小长假”虽好，但落实休假还须稳扎稳打，循序渐进，只有巩固了基础，才能实现延伸。否则，基础都不牢，延伸休假更容易成空。而巩固基础法定休假，需要多方合力。劳动者自然应该增强维权意识，通过与用人单位协商、请各级工会介入、向劳动监察部门投诉或诉诸仲裁机构、法院等途径与涉嫌侵权的用人单位积极博弈。用人单位作为劳动保护第一责任人，更应该依法守住底线，积极履行法律义务，保障劳动者的休假或加班补偿，营造健康的企业文化，增强企业凝聚力。当然，劳动监管部门的责任也非常重大，有必要畅通投诉渠道，健全监管机制，利用随机抽查、重点检查、应投诉检查等方式，加强对用人单位的监督，督促倒逼用人单位依法放假，给劳动者创造一个良好的休假氛围。（责任编辑：唐华）

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