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打开 2.5天小长假推向全国,想不想有?

网络整理 2019-12-22 12:45

  今年两会期间,有关假期的话题引发热议,比如有人建议延长春节假期,也有人建议恢复五一长假,还有人建议将七夕新增为法定节假日……
  与此同时,又传来建议一周2.5天小长假的声音,全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交了《关于实施2.5天小长假的建议》,呼吁加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”。
  假期的话题总是容易引发关注。建议一周2.5天小长假的声音能够上微博热搜,足见其关注度。

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  2015年8月,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。这是政策层面最早释放的2.5天假信号。
  近几年,全国先后有河北、江西、重庆等多地出台了相关意见,鼓励2.5天休假模式,同时也已有一些地方的部分单位在实施。
  此次代表所建议的重点,就是将这种停留在地方试点层面的探索模式,正式上升为统一的制度化休假模式。也即,将目前的每周双休改为每周休2.5天。
  在理论上,2.5天假期模式,既能够让上班族有更多的休假获得感,也利于鼓励消费、旅游,其社会综合效益,值得期待。但是,理想丰满,现实却很骨感。毕竟,社会统一性的假期制度的调整,往往牵一发而动全身,需要平衡和考虑的因素非常多。
  比如单休向双休的过渡,就差不多用了多年时间。因此,2.5天假模式要成为全国统一的假期安排,一步到位难度不小。由此可能给用人企业增加的成本,不能不考虑。

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  事实上,无论是国务院出台的相关意见,还是各地的实践,所谓2.5天假期模式,在执行上都有着诸多限制性条件。
  如,都明确是“有条件”的单位而不是全部单位、企业统一实施。另外,相关意见明确的2.5天假,是建立在每周工作时间不得低于40小时的基础上,而实行2.5天假的单位,是否严格遵循了这一点,也引发争议。
  因此,综合各方因素和现实来看,让2.5天假一步到位成为全国统一的休假制度,可能在条件上还并不成熟。网友的反馈也表明,在加班泛滥、带薪休假执行不足,以及“996”等企业规定兴起的背景下,是否能执行2.5天假,社会的预期明显不足。
  且较之于严格执行好既有的假期制度和上班制度,2.5天假的需求也显得并不那么迫切。一句话,当前阶段多数人对于假期期待的重心,仍是在于能不能少一点没有权利保障的无效加班,以及带薪休假能否严格执行。

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  与国外比起来,我国公民每年的法定休假时间相对不足,是不争的事实。弥补这个短板,从现实出发,首先还是得挖掘既有制度中的潜力,将周末双休和带薪休假制度,不打折扣地落实好。
  另外,延长春节假期乃至恢复五一长假,在需求上来说,或也处于相对优先的状态。至于2.5天假,可能还需要更多的讨论。
  【编辑:符樱】

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