财经话题，再来聊一聊幼儿托育市场。全面二孩政策实施后，我国婴幼儿数量逐渐增多。最新数据显示，目前，我国0至3岁婴幼儿接近5000万人，在上海，目前0-3岁幼儿数量约在60万左右，而能够提供托育服务的机构不足这一群体的2%，可以说幼儿托育服务的需求市场巨大。对于很多家长来说，在第一个孩子刚出生的时候，家里老人一起帮着带孩子，但是当第二个孩子出生后，情况就变了。

　　[当时40岁属于高龄妈妈了，有了老二以后，就有一个非常直接、非常现实的问题：双方的老人年龄都很大，70多岁，一是他们的体力跟不上，二是从情感上来说，也非常不好意思让老人这么辛劳，因为照顾0到3岁的孩子是非常累的。 ]

　　还有家长发现，即使家中老人的身体还不错，可以帮忙照顾，但是进行早期教育却很难。作为双职工家庭，找一个合适的托幼教育机构困难重重。

　　[这个比较难，幼儿园会有相关的这种配套措施，但是0到3岁这个机构可能是比较少。我们希望保育机构不仅仅是一个保育机构，而且它会有一些先进的教育理念。]

　　调查显示，在发达国家，3岁以下婴幼儿的入托率在25%至55%之间，而我国0至3岁婴幼儿入托率仅为4.1%，城市0至3岁婴幼儿入托率也不足10%，国内托育早教机构的数量远不能满足家庭的现实需求。对于日益突出的托育服务供需矛盾，日前，国家卫健委组织起草的《托育机构设置标准》和《托育机构管理规范》正在向社会公开征求意见。但是记者采访了解到，目前，业内还存在着师资不足、标准不统一等问题。

　　全国托育早教服务机构标准课题组专家 张华表示：目前学前教育专业大多是围绕3到6岁的幼儿园幼师展开的，很少有针对0到3岁婴幼儿的专业，整个行业还存在数以百万计的专业人才缺口。

　　[发现几乎95%以上的托育机构，大家聚焦的点都在1岁半到3岁这个阶段，真正来从事0到18个月或者0到2岁托婴这一年龄段服务的机构非常少。]

　　除了师资，行业标准不统一也是制约行业发展的因素之一。目前，围绕0到3岁托育服务机构的标准，大多是“一地一标准”，比如上海在全国率先出台“3岁以下幼儿托育机构管理办法和设置标准”之后，四川、广东、南京、成都等地也陆续出台了地方管理办法。张华指出，规范行业标准也是整个托育行业发展的关键。

　　[在政策层面，没有明确的国标出台。所以，很多在观望或者想要进入这个行业的伙伴，其实大家也在犹豫，我们有没有一个很明确的国家标准的政策来指导大家，可以更加规范地来经营和运作。]

　　那么关于0到3岁婴幼儿的托育问题，在其他国家又是如何解决的呢？以日本为例，距离东京大约1小时车程的筑波市，最近4年内托儿所数量从53所增加到71所，但仍然难以满足市场需要。为鼓励更多托儿所的开办，当地政府一方面适当放宽建设标准、允许设立小规模的托儿所，另一方面加大资金扶持力度，使补贴额度达到建设费用的3/4。日本筑波市市长 五十岚立青 表示，今后两年，当地新增的托儿所将达到14座。

　　[托儿所增加了，但想当保育员的人不多，针对民营托儿所保育员，市政府每月提供3万日元约合人民币2000元，补贴他们的收入。]

　　为了提高托育质量，日本各地政府普遍采用认证制度，达到认证标准的托儿所才能获得政府补贴。按照规定，0岁和1岁婴幼儿班级每个孩子所占的平均面积不得低于3.3平方米、两岁以上幼儿人均面积也要达到近2平方米；保育员必须取得国家资格才能上岗，每名保育员需要照顾的婴幼儿人数限制在4名以内。而在入托费用方面，为减轻育儿家庭的经济负担，托儿所根据家庭的收入高低实行差额收费。

　　根据日本厚生劳动省最新公布的数据，截至今年4月，日本全国托儿所数量增加到36000多所，5年内增加了近一半，整体上看，托儿所可容纳人数已经超过应入托的人数。他们的做法也许能为我们的托幼市场发展提供一定借鉴。

　　以上是今天的财经早餐会

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